食環署 人工全面看：二級工人、外判清潔工薪酬與轉工談判實務

食環署 人工 如何看？先分清三類「食環」相關職位

許多人搜尋「食環署 人工」，其實可能指三種完全不同的工：一是食環署直接聘用的公務員職位（例如二級工人）；二是外判承辦商聘請的清潔工人；三是其他政府部門的類似工種。三者的薪酬結構、福利與議價空間差別很大，混淆看待就會計算失誤。

直接聘用：二級工人屬第一標準薪級表

立法會答覆顯示，截至二零二二年年中，食環署直接聘用約2,656名二級工人，負責公眾地方潔淨、防治蟲鼠、處置遺體、墳場及火葬場等工作。他們的起薪點為第一標準薪級表第0點，月薪13,730元；頂薪點為第8點，月薪16,175元；每週工作45小時，特殊情況需超時工作。

要留意，第一標準薪級表與大家熟悉的總薪級表是兩套制度，不能與文職職位直接比較。另外，公務員之後按年度薪酬調整機制加薪，以上這組數字屬較早期公開資料，實際入職薪酬要看最新招聘公告。

外判承辦商：合約工資下限是「底線」不是「市價」

截至二零二二年五月三十一日，食環署有120份未到期的外判清潔服務合約，合約訂明的清潔工人工資下限平均為每月13,530元。同一份資料亦指出，這個水平較二零一八年年底的9,089元上升接近五成，反映政府自二零一九年四月一日起加強保障外判非技術員工的措施有一定效果。

這些措施包括：技術評分比重增至50%、工人待遇佔技術評分25%、受僱滿12個月並在合約屆滿或終止聘任時可獲6%合約酬金、受僱滿一個月享法定假日薪酬，以及八號或以上颱風警告信號下工作可獲額外工資至少50%。

重點是：合約訂明的是承辦商投標時承諾的最低工資，不等於實際到手。實際收入要視乎工時、加班、兼職安排及合約酬金，而政府亦表明沒有備存個別合約的平均每周工時資料，因為外判服務以成效為本，承辦商會按運作需要調配人手。

市場對照：物業管理、保安及清潔服務

政府統計處《收入及工時按年統計調查》顯示，二零二五年五月至六月本港僱員每月工資中位數為21,200元，每小時工資中位數85.7元，每周工作時數中位數43.2小時。

再看相關行業：物業管理、保安及清潔服務的每月工資中位數為15,500元，每小時55.0元；非技術工人的每月工資中位數為14,800元，全職則為15,400元。換句話說，清潔及同類工種的月薪中位數大致落在一萬四千至一萬六千區間，與全港中位數21,200元有明顯距離。

另外，食環署公眾潔淨服務在二零二三至二四至二零二五至二六年度的整體開支約50至52億元，其中員工薪酬開支約14.4至15.1億元；截至二零二六年一月三十一日共批出77份公眾潔淨服務合約，合約總值約93.76億元，可見這個範疇的人力投入相當大。

轉工談判實務：三條 checklist

1. 分開談「底薪」與「總現金」。 外判合約常有6%合約酬金、颱風額外工資、法定假日薪酬等，談判時要問清楚一年總收入大概多少，不要只比較底薪。
2. 談工時與更份。 政府直接聘用二級工人每週45小時；外判則以成效為本，合約未必訂明每周工時。這種情況下，「每小時收入」比「月薪」更值得計算。
3. 用公開數據做錨。 你可以引用行業中位數（例如物業管理、保安及清潔服務約15,500元）去支持加薪要求，但同時要提出自己可以承擔的範圍，例如夜更、機動隊、操作清潔機械或駕駛，因為議價力往往來自技能與彈性。

想看更多工種對照，可以參考本站薪酬數據與文章一覽，或者由市場薪酬首頁按工種搜尋。

注意事項

• 以上二級工人起薪點、頂薪點及外判工資下限屬較早期公開數字，期間公務員薪酬按機制調整，實際金額未必相同。
• 政府不會公開個別外判合約的工資總額及個別清潔工人的薪酬水平，因為屬商業資料。
• 月薪、年薪、基本薪、津貼及總現金收入要分開看，不要混為一談。
• 最終以招聘條件及僱傭合約為準，本文數字只作參考。

FAQ

食環署二級工人起薪有多少？

立法會公開資料顯示，二零二二年年中二級工人起薪點為第一標準薪級表第0點，月薪13,730元，頂薪點第8點月薪16,175元，每週45小時。公務員其後按機制調整薪酬，最新數字以官方招聘公告為準。

外判清潔工與直接聘用二級工人，薪酬相差多遠？

同期公開資料顯示，外判清潔服務合約的平均工資下限約每月13,530元，與二級工人起薪點約13,730元表面上接近；但合約酬金、假期、颱風額外工資與工作穩定性不同，實際總回報要逐項比較。

想知食環署其他職系的薪酬呢？

食環署還有衞生督察、小販管理、防治蟲鼠等職系，薪酬分別跟總薪級表或紀律人員薪級表，與第一標準薪級表屬不同制度，不能直接比較。你可以到本站主題一覽或薪酬數據尋找相關工種資料。