區議員人工2026：每月酬金多少？酬金、津貼與總現金收入如何區分？

區議員人工是「酬金」而非「薪金」

談到「區議員人工」，許多人第一時間想知道月薪多少。但須留意，官方文件一直使用「酬金」而非「薪金」。獨立委員會過去檢討時已清楚說明：參與區議會工作是一項社會服務，酬金不應被視為薪金，只是協助議員減低因為投入時間服務市民而帶來的金錢損失。這個定位直接影響你如何理解「區議員人工」——它是一筆固定酬金，加上一堆用途指定的津貼，並非一般僱員那種「底薪加花紅」結構。

第七屆（2024–2027）的每月酬金

按公開資料整理，第七屆區議會（任期2024年1月1日至2027年12月31日）普通區議員的每月酬金為36,710元，即年度約440,520元。新制下區議會主席由民政事務專員兼任，不再設議員出身的正、副主席，所以舊制那筆主席、副主席特別津貼亦已取消，全港普通區議員劃一水平，沒有地區差異、沒有職級區分。

須留意：這個36,710元是來自公開資料整理，官方最新公布數字應以民政事務總署／區議會秘書處為準。另外有公開資料整理指出2025/26財政年度實施凍薪，酬金維持第七屆標準，之後會按物價指數恢復調整機制。

由第五屆到第七屆：酬金如何變動

政府文件顯示，第五屆（2016–2019）區議員每月酬金為32,150元，主席64,300元、副主席48,230元。政府在2019年提交的檢討文件建議，由2020年1月1日起按2019年價格計算將酬金調高5.6%，由32,150元增至33,950元，即第六屆水平。到第七屆再調整至36,710元。

再早些看，2003年起酬金定為每月17,000元；2010年文件顯示當時為20,290元。可見酬金是按年跟隨甲類消費物價指數變動調整，每隔數年再由獨立委員會進行定期檢討。

津貼與酬金須分開看

這部分是最容易混淆的地方。區議員的「收入」不止酬金一項，但津貼分為兩大類，計算方法完全不同。

非實報實銷：算入總現金收入

雜項開支津貼屬非實報實銷，政府按月全數存入議員銀行戶口，須課稅。2019年檢討建議將這筆津貼由每月5,690元調高至7,690元，並增設非實報實銷交通津貼。這筆款項是實實在在的收入，所以談「總現金收入」時須計算在內。

實報實銷：並非你的收入

營運開支償還款額、開設／結束辦事處開支償還款額、醫療津貼等，全部須憑單據發還，用以支付職員薪酬、辦事處租金、水電、宣傳印刷等。2019年檢討建議將營運開支償還款額由每年495,660元調高至537,792元（增8.5%），開設辦事處償還款額由每屆10萬元增至12萬元。這些款項是「代支」，不應當作人工一部分。

另外尚有任滿酬金，相等於酬金總額15%，完成一屆任期方可獲得。

月薪 vs 總現金收入：如何理解

如果你從「月薪」角度來看，區議員的固定月薪就是每月酬金（第七屆約36,710元）。但如果你從「總現金收入」角度來看，則須加計非實報實銷的雜項開支津貼，同時扣回你自己墊支的營運成本——因為實報實銷部分只是歸還你已使用的款項。

換句話說，帳面酬金不等於實際收入，實際收入亦不等於淨賺，因為議員許多時候須自掏腰包補貼開支差額。政府文件亦提及，有議員反映營運開支償還款額難以應付租金及聘請人手。

如欲與其他行業比較，可以參考 薪酬數據 查看整體就業人口每月就業收入中位數（約20,000元）作對照；亦可瀏覽 文章一覽 了解不同行業的薪酬結構，或者前往 市場人工 主頁尋找相關主題。

小結

「區議員人工」這個詞容易令人以為是一份普通月薪，但實際上須分三層來看：固定酬金、非實報實銷津貼（計入總現金收入、須課稅）、實報實銷還款（代支、不算收入）。查看任何數字之前，先問清楚是屬於哪一層，便不會高估或者低估。